Телефон доверия
8 (831) 439-99-99

Интервью зам. начальника УНД и ПР ГУ МЧС России по Нижегородской области подполковника внутренней службы А.Н. Пономарева по вопросу подготовки объектов и населённых пунктов к весенне-летнему пожароопасному периоду 2017 г.

30 Марта 08:07

О том, какая профилактическая работа ведётся в преддверии весенне-летнего пожароопасного периода для минимизации рисков возникновения природных пожаров на территории Нижегородской области; о наказах дачникам и садоводам,  а также о рациональных подходах к оформлению паспортов безопасности территорий беседуем с заместителем начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы (УНД и ПР) Главного управления МЧС России по Нижегородской области подполковником внутренней службы Александром Николаевичем Пономаревым.

- Александр Николаевич, каким в пожароопасном плане стал сезон 2016 года для Нижегородской области? Статистика утешительная?

Говоря о подготовке объектов и населенных пунктов области к весенне-летнему пожароопасному периоду 2017 года, стоит  озвучить обстановку с природными пожарами, сложившуюся в период прохождения пожароопасного периода 2016 года.

Так, за весенне-летний пожароопасный период прошлого года на территории Нижегородской области было зарегистрировано 73 природных пожара; площадь, пройденная огнем, составила 123 га. (В сравнении с 2015 годом количество пожаров снизилось на 17% (или на 15 пожаров) и площадь, пройденная огнем, -  в 3,2 раза (или на 272 га)).

Наибольшее количество природных пожаров было зарегистрировано в городских округах г.Выкса (10 пожаров) и г.Бор (5), а также в Володарском (18 пожаров) и Балахнинском (9) районах области.

Основными причинами природных пожаров явились: в 33 случаях (45% от общего количества) – неосторожное обращение с огнём неустановленных лиц; в 11 (15%) – грозовые разряды; в 9 (12,3%) - фокусировка солнечных лучей света через стекло на лесную подстилку и в 4 (5,5%) – поджог.

Необходимо отметить, что проведенный значительный комплекс мероприятий, позволил ликвидировать все очаги лесных пожаров в течение первых суток с момента их обнаружения, не допустить дальнейшего их распространения на большие площади и переходов огня на жилые строения.

- Ежегодно ГУ МЧС России по Нижегородской области предупреждает население о недопустимости сжигания сухой травы и мусора. Ведь незначительное, как некоторые думают, возгорание может обернуться настоящим пожаром. Как обстояли дела с так называемыми травяными палами в 2016г.?

В период с 1 марта по 1 сентября 2016 года на территории Нижегородской области произошло 311 загораний сухой травянистой растительности (снижение по сравнению с 2015 годом на 39,7% или 205 случаев, в 2015г. - 516) и 842 случая загорания мусора (рост по сравнению с 2015 годом на 9% или 69 случаев, в 2015г. - 773).

Также, в пожароопасный период прошлого года допущено 2 пожара по причине перехода огня с сухой травы.

Так, 9 апреля 2016 года в садовом некоммерческом товариществе «Строитель» г.о.г. Выкса в результате неосторожного обращения с огнем неустановленного лица произошло воспламенение сухой травянистой растительности, затем огонь распространился на садовый домик, здание сгорело.

Аналогичная ситуация произошла 13 апреля 2016 года в Большеболдинском районе в с. Черновское. В результате пожара сгорел жилой дом, который в летний период использовался под дачу. В данном случае огонь распространялся по сухой растительности, которая не была убрана с территории, прилегающей к населенному пункту.

 - Практика показывает, возгорания сухой травы проще предотвратить в зачатке, чем бороться с  уже распространившимся лесным пожаром. Какие современные технологии используют сегодня для этих целей?

Сегодня для обнаружения очагов ландшафтных пожаров активно используют спутниковые наблюдения - космический мониторинг. За пожароопасный период 2016 года в ходе космического мониторинга лесопожарной обстановки было зафиксировано 96 термоточек, из которых 60 (66,5%) - подтвердились.

Для справки:

Из подтвердившихся по типу возгорания термоточки разделились: 34 (56,67%) – неконтролируемый пал сухой растительности;
20 (33,33%) – сжигание отходов (мусор, порубочные остатки); 3– контролируемый сельхозпал; 2 – техногенный пожар и
1 – лесной пожар.

Наибольшее число подтвердившихся термоточек было зафиксировано в Сергачском районе – 11, Сеченовском и Краснооктябрьском районах – по 8; Володарском, Ковернинском и Починковском районах – по 7.

- Как обстоят дела с обнаружением термоточек сегодня? И что уже сделано для минимизации рисков возникновения природных пожаров на территории Нижегородской области в 2017г.?

На сегодняшний день, на территории региона пока еще не зарегистрировано природных пожаров и случаев загорания сухой травы, однако в южных районах области снег уже отсутствует, трава просохла и уже возможно ее горение. Погода пока удерживает положение, но согласно прогнозам уже с 1 апреля на территории нашего региона установится солнечная ясная погода.

В этой связи и в рамках реализации перечня поручений Правительства Российской Федерации на территории области уже с февраля текущего года реализуется комплекс организационных и практических мероприятий.

С этой целью Правительством области приняты все необходимые документы, регламентирующие подготовку к пожароопасному сезону, создана межведомственная рабочая группа, в рамках работы которой сделана предварительная оценка готовности региона к пожароопасному сезону, разработаны сводный план и план предупреждения и ликвидации ЧС, связанных с природными пожарами, предусматривающие необходимую группировку сил и средств для их тушения и ликвидации, заключены соответствующие соглашения и т.д.

Межведомственной рабочей группой, в соответствии с утвержденным Правительством Нижегородской области графиком, проводятся проверки готовности муниципальных образований.

- Насколько актуален сегодня перечень объектов и населенных пунктов, подверженных угрозе распространения лесных пожаров?

Ещё в феврале текущего года Главным управлением МЧС России по Нижегородской области во взаимодействии с органами местного самоуправления проведена корректировка перечня объектов и населенных пунктов, подверженных угрозе распространения лесных пожаров. Соответствующий проект постановления в настоящее время находится на согласовании в Правительстве области.

Согласно актуализированному перечню на территории Нижегородской области количество населенных пунктов указанной категории по сравнению с прошлым годом увеличилось со 109 до 130 или на 21 населенный пункт.

Основными причинами увеличения количества указанных населенных пунктов стало зарастание молодыми деревьями хвойных пород противопожарных разрывов; а также выделение органами местного самоуправления земельных участков в собственность гражданам или самозахват территорий, расположенных вблизи лесных массивов.

В данной связи, еще раз хотел бы подчеркнуть актуальность этой проблемы и напомнить руководителям органов местного самоуправления о недопустимости выделения земельных участков, прилегающих к лесной зоне, под индивидуальную жилую застройку гражданам либо делать это только после выполнения необходимых противопожарных расстояний от будущих границ застройки до леса.

Кроме того, в случае выявления самозахвата указанной территории, необходимо принимать меры воздействия в рамках земельного или градостроительного контроля.

Стоит сказать, что помимо 130 населенных пунктов, в перечень объектов, подверженных угрозе распространения лесных пожаров, включено 130 объектов отдыха, баз отдыха, санаториев, в том числе 50– детских оздоровительных лагерей.

В данной связи обращаюсь к главам ОМСУ области и прошу заранее спланировать все необходимые мероприятия по защите людей на этих объектах в случае угрозы лесного пожара, а именно: предусмотреть автотранспортное обеспечение эвакуационных мероприятий, а также готовность пунктов временного размещения населения.

 - А как обстоят дела с паспортами готовности населённых пунктов Нижегородской области к весенне-летнему пожароопасному периоду?

Остановлюсь на паспортизации населенных пунктов. Напомню, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 и распоряжением Губернатора Нижегородской области от 17.01.2017 № 294-р «О подготовке объектов и населенных пунктов к весенне-летнему пожароопасному периоду 2017 года» она должна завершиться до 25 апреля 2017 года.

Ещё раз обращаю внимание руководителей органов местного самоуправления на необходимость уделить особое внимание паспортизации населённых пунктов к весенне-летнему пожароопасному периоду 2017 года. Вы будете иметь достоверную информацию о реальном состоянии территорий, а, следовательно, сможете реально оценить готовность к пожароопасному сезону и предпринять необходимые меры пожарной безопасности.

В текущем году, со стороны органов государственного пожарного надзора данному вопросу будет уделено особое внимание, и в случае выявления нарушений, будут применены меры административного воздействия по статье 19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 - А были ли нарушения при подготовке паспортов пожарной безопасности в прошлом году, и какие?

По итогам проверок территорий населенных пунктов в 2016 году за выявленные нарушения требований пожарной безопасности к административной ответственности по статье 20.4 КоАП РФ в виде штрафа привлечено 7 органов местного самоуправления, 2 юридических и 10 должностных лиц, на общую сумму более 800 тыс. рублей.

Руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области вручено 22 предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

 - Да, работа проделана немалая. А какие еще задачи в области обеспечения ПБ к предстоящему весенне-летнему сезону предстоит выполнить?  

О новых задачах текущего года. Во всех распорядительных документах как Правительства Российской Федерации, так и Нижегородской области в текущем году уделяется большое внимание организации контроля за выполнением вновь введённого требования пожарной безопасности, а именно пункта
72 (3) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 18.08.2016 № 807), согласно которому, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова все лица (органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства), владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером. Данное требованиевступило в законную силу с 01 марта текущего года.

Обращаю внимание, что аналогичное требование включено в Правила пожарной безопасности в лесах. Таким образом, эта норма должна выполняться на всех категориях земель.

Если раньше мы сталкивались с проблемой, когда грунт еще мерзлый и опашку провести не представляется возможным, то теперь есть альтернатива - полоса шириной не менее 10 метров, очищенная от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов.

В целях реализации данного требования Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области в адрес глав администраций муниципальных районов и городских округов направленно соответствующее письмо о разработке и утверждению совместных с территориальными органами МЧС России и МВД России графиков патрулирования вышеуказанных территорий.

Также, хотелось бы организовать взаимодействие с территориальными подразделениями Управления Россреестра по Нижегородской области, Департамента Росприроднадзора по ПФО, Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл в части обмена информацией о нарушениях требований пожарной безопасности, выявляемых ими в рамках исполнения возложенных функций по осуществлению земельного контроля.

- Александр Николаевич, есть ли «формула» безопасного прохождения весенне-летнего пожароопасного периода? Ваши пожелания жителям Нижегородской области в этой связи?

«Формула» уже известна. На житейском, бытовом уровне – начните с себя, своего садового участка, двора или дачи. Сделайте всё необходимое, чтобы исключить вероятность стихийного горения мусора, палов сухой травы; поговорите с детьми и подростками о недопустимости игр с огнём. Ведь такие шалости могут обернуться настоящим природным пожаром.

А, если говорить официально, - нужно  принять меры по выполнению в полном объеме мероприятий, указанных в нормативно-правовых актах Правительства Нижегородской области, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов и населенных пунктов в весенне-летний период 2017 года.

Надеюсь на плодотворную, совместную работу, которая, как и в прошлом году, позволит обеспечить оперативное реагирование на обстановку и не допустить возникновение серьезных последствий, связанных с природными пожарами.

 

 

 

Оцените информацию, представленную на данной странице:
1 2 3 4 5
Спасибо, Ваш комментарий принят!

« Назад

Рубрикатор
А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я C Все
Загрузка...
По вашему запросу не найдено совпадений