Добровольная пожарная охрана

Всероссийское добровольное пожарное общество

Пожарно-техническая выставка

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», на территории Нижегородской области созданы 1 территориальный и 51 местный пожарно-спасательные гарнизоны, в том числе один на территории, ЗАТО г. Саров.

Основополагающим документом, регламентирующим деятельность добровольной пожарной охраны является Федеральный закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране".

На территории Нижегородской области осуществляют деятельность по профилактике и тушению пожаров, а также по проведению аварийно-спасательных работ 109 общественных объединений пожарной охраны, из которых 17 созданы в форме общественных организаций (17 зарегистрированы как юридические лица) и 92 функционируют в форме общественных учреждений (4 зарегистрированы как юридические лица).
В соответствии с приказом МЧС России от 12.03.2020 № 154 в Главном управлении ведется планомерная работа по регистрации и внесению в реестр ДПО на электронный носитель общественных организаций, объединений пожарной охраны, а также добровольных пожарных».
В 109 общественных объединений пожарной охраны входит 37 добровольных пожарных команд с численностью личного состава – 386 человек, а также 323 добровольные пожарные дружины с численностью личного состава 3 579 человек. Общая численность личного состава составляет 3 965 человек. На вооружении у добровольных пожарных имеется 55 единиц основной и приспособленной для тушения пожаров техники, а также 56 пожарных мотопомп.
Также на сегодняшний день в Главном управлении имеется в наличии резерв в 108 комплектов боевой одежды пожарного (БОП), готовых к выдаче нуждающимся добровольцам пожарных команд.
В целях выработки предложений по развитию добровольной пожарной охраны в регионе, распоряжением Губернатора Нижегородской области создана межведомственная рабочая группа, в состав которой входят представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта, органов местного самоуправления и организаций.
В рамках поддержки добровольных пожарных законом Нижегородской области от 26 октября 1995 года №16-З «О пожарной безопасности» предусмотрены гарантии социальной защиты для добровольцев:
- в случае причинения вреда здоровью добровольного пожарного за счет средств областного бюджета ему выплачивается единовременное пособие в размере 30 000 рублей;
- в случае гибели членам его семьи выплачивается 50 000 рублей;
- добровольным пожарным, использующим личный автотранспорт, ежегодно выплачивается денежная компенсация в размере 1 000 рублей.
Также законом Нижегородской области от 22 ноября 2002 года № 71-З «О транспортном налоге» общественные объединения пожарной охраны освобождены от уплаты транспортного налога.
Органами местного самоуправления предоставляются дополнительные льготы добровольным пожарным в виде:
- освобождения от земельного налога в размере от 50 до 100%;
- освобождения от налога на имущество физических лиц в размере до 100%;
- внеочередного зачисления детей добровольных пожарных в муниципальные дошкольные образовательные учреждения;
- личного страхования добровольцев на сумму в размере 20 000 рублей.
Использование мер поддержки добровольцами:
Освобождением от налога на землю воспользовалось 753 человека;
Компенсацией за использование личного транспорта воспользовалось 38 человек;
Освобождением от налога на имущество физических лиц воспользовалось 692 человека;
Зачислением детей в дошкольные образовательные учреждения вне очереди воспользовались 119 человек.
За прошедший год на территории Нижегородской области было создано 2 общественных объединения пожарной охраны:
- общественное учреждение «Добровольная пожарная команда поселка Чибирь Краснобаковского района с численностью 16 человек личного состава и 1 единицей техники;
- общественное учреждение «Объектовая добровольная пожарная дружина Кстовской базы Транснефть Верхняя Волга» с численностью личного состава 3 человека.
Дополнительно при уже созданном ранее общественном учреждении «Объектовая добровольная пожарная команда г.о.г. Дзержинск» создано обособленное подразделение добровольная пожарная команда поселка Строителей г.о.г. Дзержинск, численностью личного состава 8 человек и 1 единицей техники.
С начала 2021 года подразделения добровольной пожарной охраны выезжали 261 раз для тушения 219 пожаров, с привлечением 615 человек личного состава и 233 единицы техники, что составляет 5,3 % от общего количества потушенных пожаров в регионе (4139 пожаров), при этом 24 пожара потушено добровольцами самостоятельно, что составляет 11,0 % от общего количества пожаров, потушенных добровольной пожарной охраной.
Из 219 пожаров, в которых принимали участие подразделения ДПО, в 105 пожарах (48,0 %) добровольцы первыми прибывали на место пожара, что позволило им с начала года спасти 6 человек.
Все добровольные пожарные команды Нижегородской области включены в расписание выезда местных пожарно-спасательных гарнизонов и имеют свои районы (подрайоны) выезда.
Вместе с тем с начала года для проведения профилактической работы с населением работники добровольной пожарной охраны, и добровольные пожарные привлекались 6794 раз. Дополнительно добровольцами проведена следующая работа:
- инициировано 1469 собраний (сходов) населения;
- выдано 25603 памятки на противопожарную тематику;
- проведено 14605 бесед с охватом населения 24256 человек.
В целях реализации приказов МЧС России от 12.03.2020 № 154 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных» и от 14.01.2021 № 15 «Об утверждении Административного регламента предоставления МЧС России государственной услуги по регистрации в реестре общественных объеденений пожарной охраны и сводном реестре добровольных пожарных, в Главного управления изданы приказы:
от 14.07.2021 № 696 «О назначении должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны и сводном реестре добровольных пожарных»;
от 05.08.2021 № 750 «О назначении ответственных должностных лиц за хранение, соблюдение сроков и порядка хранения регистрационных дел общественных объединений пожарной охраны Нижегородской области»;
от 05.08.2021 № 752 «Об организации формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны Нижегородской области, сводного реестра добровольных пожарных Нижегородской области».
В данных приказах определенны ответственные за соблюдением сроков и порядка хранения регистрационных дел общественных объединений пожарной охраны.
Определены автоматизированные рабочие места и персональные электронные вычислительные машины для обработки персональных данных добровольных пожарных и регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны Нижегородской области и сводном реестре добровольных пожарных Нижегородской области.
Определено место хранения регистрационных дел общественных объединений пожарной охраны Нижегородской области.
Назначены ответственные за формирование и ведение реестра общественных объединений пожарной охраны Нижегородской области, сводного реестра добровольных пожарных.
Назначены ответственные должностные лица за предоставление государственной услуги по регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны и сводном реестре добровольных пожарных.
В соответствии с приказом Главного управления МЧС России по Нижегородской области от 13.08.2021 № 688 «О смотрах-конкурсах на звание «Лучшая добровольная пожарная команда» и звание «Лучший добровольный пожарный» в целях повышения готовности подразделений добровольной пожарной охраны к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, а также повышения навыков профессиональной деятельности и роста профессионализма личного состава подразделений добровольной пожарной охраны.
По итогам смотров-конкурсов конкурсной комиссией признаны победителями и награждены Кубком и памятным Вымпелом МЧС России:
Добровольная пожарной команда - общественное учреждение ДПК объектовая ПАО «Русполимет» г.о.г Кулебаки.
Добровольный пожарный - Окладников Борис Анатольевич добровольный пожарный Выксунского местного пожарно-спасательного гарнизона.
В целях дальнейшего развития добровольной пожарной охраны в Нижегородской области Главным управлением совместно с Правительством Нижегородской области и областным отделением Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» разработан перспективный план развития ДПО на 2021 год, который предусматривает:
- проведение смотров-конкурсов на звание «Лучшая добровольная пожарная команда» и «Лучший добровольный пожарный»;
- совместную разработку программы развития пожарного добровольчества для принятия областной общественной организацией «ДПО Нижегородской области» участия в региональных и федеральных конкурсных отборах на соискание грантов (субсидий);
- перерегистрацию общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных в соответствующих цифровых реестрах МЧС России;
- увеличение размеров социальных выплат добровольным пожарным.
Перечень нормативно-правовых актов принятых на территории Нижегородской области:
1. Закон Нижегородской области от 26.10.1995 № 16-З «О пожарной безопасности»;
2. Закон Нижегородской области от 28.11.2002 № 71-З «О транспортном налоге»;
3. Постановление правительства Нижегородской области от 6.03.2015 № 113 «Об утверждении порядка осуществления личного страхования работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, привлекаемых к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасении людей и имущества при пожарах и оказании первой помощи пострадавшим, на период исполнения ими своих обязанностей»;
4. Постановление правительства Нижегородской области от 28.09.2011 № 781 «Об утверждении положения о предоставлении социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных статьей 5.1 Закона Нижегородской области от 26.10.1995 № 16-З «О пожарной безопасности»;
5. Распоряжение правительства Нижегородской области от 17.05.2011 № 802-Р «О создании межведомственной рабочей группы по созданию и развитию добровольной пожарной охраны на территории Нижегородской области»;
6. Распоряжение правительства Нижегородской области от 17.01.2019 № 16-Р «О создании совета по развитию добровольческого (волонтерского) движения в Нижегородской области»;
7. Постановление правительства Нижегородской области от 5.03.2012 № 113 «О порядке организации работы добровольной пожарной охраны на территории Нижегородской области»;
8. Распоряжение правительства Нижегородской области от 12.02.2008 № 175-Р «Об утверждении примерного положения о добровольной пожарной охране».